NSA College: Appointments of assessors can no longer be delayed

The College of the Supreme Administrative Court (NSA) in Poland has once again voiced its alarm over the persistent failure to appoint assessors to provincial administrative courts. The College warns that this ongoing situation jeopardizes citizens' fundamental right to have their cases heard without undue delay.

The deadlock stems from Prime Minister Donald Tusk's refusal to countersign presidential nominations for these judicial positions. While the Prime Minister's office cites the protection of the rule of law as justification, legal circles and the NSA College strongly disagree, viewing the inaction as a form of "busyness" and a violation of constitutional guarantees.

According to the NSA College's latest statement, only 30 out of 110 allocated assessor positions in provincial administrative courts are currently filled. Despite the President of the NSA issuing announcements to fill these vacancies, the personnel shortages remain critical. This marks the third time the NSA College has issued a formal position on the matter, with previous statements made in August 2024 and August 2025, underscoring the protracted nature of the crisis.

The NSA College refutes the government's concerns about the independence of assessors appointed under the current system. It argues that the established procedures, including evaluations by college boards and ongoing performance reviews, adequately ensure the qualifications and impartiality of candidates. The continued delay, the College insists, not only hinders the administrative judiciary's constitutional role but also creates significant personal uncertainty for aspiring assessors, potentially discouraging top talent from entering the profession.

“

Status ustrojowy asesorów sądowych w sądach administracyjnych nie stwarza zagrożenia dla prawidłowej realizacji przez obywateli prawa do rozpoznania sprawy przez niezależny, bezstronny i niezawisły sąd, zgodnie ze standardami wynikającymi z art. 45 ust. 1 Konstytucji RP, art. 47 akapit drugi zdanie pierwsze Karty praw podstawowych Unii Europejskiej oraz art. 6 ust. 1 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności. Procedura konkursowa, w toku której kandydaci na asesorów sądowych poddawani są ocenie przez kolegia wojewódzkich sądów administracyjnych, oraz późniejsza merytoryczna ocena pracy orzeczniczej asesorów sądowych pozwalają na odpowiednią weryfikację kwalifikacji do objęcia stanowiska sędziego wojewódzkiego sądu administracyjnego